Uniunea Europeană face pași importanți pentru armonizarea reglementărilor privind ambalajele în rândul statelor membre, odată cu intrarea în vigoare a unui nou regulament care modifică responsabilitățile fundamentale ale producătorilor.
Măsura vine în contextul în care și Regatul Unit a lansat propria schemă de responsabilitate extinsă a producătorilor (EPR), aplicabilă de la 1 aprilie 2025.
Costurile reciclării, transferate direct către producători
Schema EPR implementată în Regatul Unit vizează companiile care furnizează sau importă ambalaje și care au o cifră de afaceri de cel puțin un milion de lire sterline. Acestea sunt obligate să colecteze și să raporteze date privind cantitatea și tipul ambalajelor gestionate, precum și să suporte costurile nete ale reciclării și administrării acestora.
Pentru a se califica în această categorie, o companie trebuie să fi furnizat sau importat peste 25 de tonuri de ambalaj pe piața britanică în anul precedent. Obiectivul declarat al autorităților este de a stimula reciclarea și de a descuraja utilizarea ambalajelor excesive, responsabilizând direct producătorii.
UE introduce un regulament uniform pentru toate statele membre
În paralel, Uniunea Europeană a adoptat Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje (PPWR), care a intrat în vigoare la 11 februarie 2025. Acesta înlocuiește fosta Directivă din 1994 (PPWD), care permite ca stat să adopte normele proprii, generând diferențe semnificative ale țării altei.
Noul regulament are o aplicabilitate directă în toate statele membre și va deveni obligatoriu în termenul de 18 luni de la intrarea în vigoare. Obiectivul său principal este reducerea deșeurilor și accelerarea tranziției către economie circulară. Astfel, până în 2030, toate ambalajele puse pe piața UE trebuie să fie reciclabile într-un mod viabil din punct de vedere economic.
Cerințe clare și uniforme pentru producători în toată UE
PPWR prevede că producătorii trebuie să suporte cheltuieli legate de colectarea, etichetarea și studierea fluxurilor de deșeuri, iar aceste costuri vor fi modulate în funcționalitatea conținutului reciclat al ambalajelor. Un cadru oficial pentru această modulare va fi stabilită până în 2028.
Mai mult, ambalajele incluse într-o schemă EPR vor trebui să fie identificate prin simboluri sau coduri QR, pentru a facilita urmărirea și gestionarea lor. Producătorii vor fi obligați să se înregistreze într-un registru național gestionat de fiecare stat membru, menit să monitorizeze conformitatea cu reglementările EPR.
Clarificări privind definiția producătorului și sprijinul pentru IMM-uri
Pentru a reduce sarcina administrativă a întreprinderilor mici care se îngrijesc de ambalajele importate, regulamentul precizează că „producător” este considerat membru al companiei care pune pentru prima dată pe piață ambalajul respectiv într-un stat. Această clarificare este menită să evite ca întreprinderile mici să fie trase la răspundere pentru ambalaje provenite din lanțuri externe de aprovizionare.
O piață unitară pentru ambalaje, cu reguli clare și costuri asumate
Prin acest regulament, UE urmărește eliminarea barierelor legislative dintre state membre, oferind producătorilor un cadru unitar, predictibil și echitabil. Totodată, consumatorii vor beneficia de sisteme de colectare mai eficiente, fără costuri directe, iar mediul va avea de câștigat prin reducerea utilizării materialelor prime neregenerabile.
Armonizarea reglementărilor EPR în UE reflectă o tendință globală de responsabilitate a actorilor economici față de impactul ambalajelor asupra mediului. În același timp, este un pas semnificativ către standardizarea pieței europene a reciclării și a gestionării deșeurilor.
