“În 2016 Rusia intenționează să lanseze un sistem de cartele pentru ratii, pentru cetățenii săraci, sistem care se va constitui într-o măsură suplimentară de sprijin pentru agricultura țării “, a declarat ministrul adjunct al industriei și comerțului Viktor Evtukhov la evenimentul Russian Retail Business Summit.
O cheltuială potențială de 240 de miliarde de ruble (4 miliarde US $) pe an a fost alocată pentru programul de subvenționare a cărnii și a altor alimente, începând din 2016, se arată într-o declarație a Ministerului Industriei și Comerțului.
Propunerea a fost inițiată de minister și a fost prezentată guvernului la mijlocul lunii septembrie. Se prevăd măsuri care ar trebui să “sporească puterea de cumpărare a cetățenilor ruși afectați de sancțiunile țărilor occidentale, precum și de contra-sancțiunile ruse, de scăderea prețurilor la petrol pe piața internațională, de devalorizarea rublei rusești și de creșterea inflației.
Stimularea consumului
Obiectivul principal al sistemului de cartele este acela de a stimula consumul, și nu de acumulare a unor produse vitale,
a declarat Evtukhov. “Acestea nu ar trebui stocate, ci ar trebui să fie livrate consumatorilor. În program vor fi implicați doar producatorii interni de produse alimentare.”. Acesta a mai adăugat că, potrivit estimărilor ministerului, fiecare rublă investită în acest sistem s-ar multiplica de cinci sau șase ori, odată ce parcurge întregul lanț, procesatori și producători agricoli.
George Ostapkovich, director al Institutului de Cercetare a Pieței din cadrul Școlii Superioare de Economie a Rusiei, a explicat că sistemul de cartele propus a existat deja în lume. Ca exemplu, el a citat programul de achiziții de produse alimentare preferențiale în SUA, denumit anterior “bonuri de masă”.
Potrivit unei prognoze de participanții pe piață, scăderea recentă în achiziționarea de putere și de preț creșteri ale populației va conduce la o scădere a consumului de carne de 3-5% în acest an.
Distribuția
Retaileri din Rusia au salutat proiectul, arătând că aceasta ar sprijini comerțul de carne al cărui volum de vânzări a cunoscut o reducere în ultimul timp. Producătorii de carne încă nu au reacționat la această inițiativă. Experții au sugerat că principalii beneficiari ai proiectului vor fi retailerii care vor participa la program.
Înainte de toate, acesta este un mecanism de susținere a segmentului de retail sau supermarketurile,
a declarat Vasili Koltashov, director al Centrului de Cercetări Economice la Institutul Rus a Globalizării și Mișcărilor Sociale. “Desigur, sistemul va include rețelele de retail, care sunt apropiate de autorități. Deci, în primul rând aceasta va avea o influență asupra anumitor structuri comerciale și va crea un câmp de lucru pentru activitățile de lobby.”
Dar al doilea punct important este că va crea o puternică posibilitate de a favoriza corupția. După cum reiese din experiența SUA și a altor țări, acestea carduri (cupoane de rații)] ar putea fi vândute, sau oamenii ar putea cumpăra ceva de mâncare, iar restul cupoanelor ar putea fi revândute pentru a obține astfel un ajutor financiar direct.
