În timp ce EUDR își propune să influențeze acțiunea globală privind schimbările climatice, un nou studiu a explorat implicațiile costurilor care ar putea fi transmise consumatorului.
Regulamentul UE privind defrișarea (EUDR) este cea mai recentă rundă de reglementări UE privind sustenabilitatea care încearcă să influențeze politica de reglementare globală și practicile lanțului valoric, ca parte a efortului blocului de a atinge obiectivele cheie ale Pactului ecologic european, cum ar fi lipsa emisiilor nete de gaze cu efect de seră. până în 2050.
EUDR este, fără îndoială, una dintre cele mai de mare anvergură și de impact dintre reglementările UE privind sustenabilitatea, care urmărește reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și limitarea pierderii biodiversității prin țintirea acelor mărfuri legate de defrișări, cum ar fi uleiul de palmier, cacaoa, cafeaua și soia, împreună cu cauciucul și lemnul și produsele asociate acestora.
Reglementările intră în vigoare la 30 decembrie 2024 pentru companiile mari (2025 pentru IMM-uri) și vor impune companiilor să demonstreze că produsele lor nu sunt legate de defrișarea sau degradarea pădurilor prin, de exemplu, extinderea terenurilor agricole.
Toate țările și industriile care doresc să facă în interiorul UE comerț vor trebui să treacă la un lanț de aprovizionare durabil, fără defrișări și la un lanț de valoare legal și să urmeze raportarea obligatorie de due diligence.
Conformitatea va implica atât costuri inițiale, cât și continue
Există multe dezbateri între economiști și factorii de decizie politică cu privire la efectul real al tuturor acestor reglementări de durabilitate asupra economiei, 56% dintre europeni considerând că politicile privind schimbările climatice sunt o sursă de creștere economică.
Banca Europeană de Investiții estimează că diversele acțiuni ale UE în materie de climă – inclusiv Pactul ecologic european, noul plan de acțiune pentru economie circulară și Directiva pentru împuternicirea consumatorilor pentru tranziția ecologică – vor avea un impact relativ mic asupra PIB-ului agregat la nivelul UE, de doar 0,4 % sub valoarea de referință (cel mai rău scenariu) până în 2030.
Motivul din spatele unei astfel de influențe relativ mici asupra PIB-ului este convingerea că locurile de muncă pierdute din cauza acțiunii climatice vor fi înlocuite cu locuri de muncă în sectoare care vor crește ca urmare a aceleiași acțiuni.
Costurile ar putea depăși 1,5 miliarde de dolari
Cu toate acestea, un nou studiu realizat de consultanții GlobalData în agrobusiness consideră că, pentru conformitate, costurile cu EUDR ar putea fi ridicate. De fapt, costurile pentru cei care operează în lanțul de aprovizionare pentru produse din ulei de palmier, derivatele acestora (ulei de palmier brut și ulei de miez de palmier) și cauciuc ar putea depăși 1,5 miliarde de dolari.
Această cifră se bazează pe implementarea sistemelor de urmărire a uleiului de palmier până la plantația sa de origine (estimată între 100.000 USD și 1 milion USD, în funcție de dimensiunea companiei), împreună cu costurile de certificare pentru standarde precum RSPO (Roundtable on Sustainable Palm Oil) (50.000 USD până la 300.000 USD) și asistență juridică pentru implementarea cerințelor EUDR și menținerea înregistrărilor de conformitate (20.000 USD – 150.000 USD). Există, de asemenea, potențiala creștere a costurilor materiilor prime durabile cu 15%-25%.
Potrivit surselor din industrie, companiile din UE care importă produse din ulei de palmier, conform EUDR și derivatele acestora ar putea să plătească în plus, prime între 300-600 USD pe tonă pentru uleiul de sâmburi de palmier și 50-100 USD pe tonă pentru uleiul de palmier, în timp ce, cele care importă boabe de cacao conforme cu EUDR ar putea plăti prime de aproximativ 20-30 USD pe tonă.
Transfer de costuri prin reformulare sau shrinkflation
În timp ce povara va fi simțită în mod evident de companii și producători – și mulți vor putea absorbi ei înșiși o parte din costuri – există teama că aceste prime ar putea fi transferate consumatorilor din UE. Este foarte probabil ca aceștia să experimenteze un anumit grad de „ecologizare”, deoarece costurile de conformitate vor fi cel puțin parțial transferate într-o anumită formă, fie prin creșterea prețurilor, prin ingineria valorii prin reformulare (o scădere a conținutului de cacao, de exemplu) sau prin dimensiunea produsului (așa-numita shrinkflation: o reducere a dimensiunii, dar nu a prețului).
Uleiul de palmier este un ulei extrem de versatil, datorită gustului său neutru, stabilității la temperaturi ridicate și termenului de valabilitate lung și utilizat pe scară largă de industria alimentară. Se găsește într-o serie de produse, de la gustări și produse de patiserie până la cereale pentru micul dejun, ciocolată, înghețată și alimente procesate. Toate au potențialul de a fi afectate.
„Decalajul dintre companiile mari și mici s-ar putea extinde pe măsură ce companiile mai mari sunt mai capabile să suporte povara suplimentară de reglementare”, a spus Fred Diamond, consultant senior F&B și analist pentru cercetătorul de piață.
„Impactul exact asupra consumatorilor va depinde de o varietate de factori, inclusiv de modul în care companiile aleg să răspundă la regulament, de măsura în care regulamentul este aplicat și de câtă asistență sunt dispuse statele membre ale UE să acorde țărilor furnizori pentru a le ajuta să se alinieze cu noile reguli.”
Tensiuni și neconcordanțe
Fred Diamond a menționat că cerințele suplimentare ale EUDR ar putea determina unii furnizori de mărfuri în ceea ce UE numește „țări terțe” să se concentreze pe livrările spre alte părți ale lumii, cum ar fi China, care impune mai puține cerințe de reglementare.
De asemenea, este probabil să existe anumite tensiuni sau neconcordanțe între statele UE și „țările producătoare” din afara UE. Fără îndoială, fermierii mici vor simți durerea costurilor suplimentare, iar guvernele din țările din Africa de Vest (cultivatorii de cacao) și Asia de Sud-Est (cultivatorii de cafea) au trebuit deja să intervină pentru a-i sprijini.
Cu toate acestea, costurile de a nu acționa ar fi mai mari, având în vedere în special rapoartele care confirmă că cei mai buni oameni de știință din lume se așteaptă ca încălzirea globală să depășească cu mult ținta actuală de 1,5C.
„Reglementarea durabilă asociată cu reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră rămâne o prioritate urgentă pentru planetă”, a spus Diamond.
Potrivit GlobalData, UE își propune să folosească „efectul Bruxelles” pentru a direcționa politica globală privind sustenabilitatea. Acest lucru se bazează pe premisa că peisajul global răspunde la „externalizarea” UE a legilor, deoarece blocul este o piață globală de consum atât de importantă. Potrivit Eurostat, UE are o populație de peste 448,7 milioane de oameni, una dintre cele mai mari piețe de consum din lume.
Sunteţi gata?
Studiul este, de asemenea, un memento oportun pentru companiile mari care operează în sectoarele Food & Beverages, Foodservice, Retail și Ambalare să își finalizeze strategia de conformitate pentru a evita întârzierea în alinierea operațiunilor lor, la regulile EUDR.
Conform EUDR, companiile trebuie să demonstreze că niciuna dintre componentele, ingredientele sau procesele de producție ale produsului lor nu a contribuit la defrișarea pădurilor. Sarcina va reveni companiilor, care trebuie să demonstreze nu numai că produsul lor nu a fost produs pe terenuri recent defrișate (de la 31 decembrie 2020 încoace), dar și că lanțul valoric al produselor lor nu face defrișări. Acest lucru se aplică oricărei companii sau comerciant care plasează produse pe piața UE sau exportă produse de pe piața UE.
Pentru a opera în UE – introducerea produselor pe piață sau exportarea produselor din UE – companiile trebuie să urmeze trei pași cheie:
Colectați dovezi pentru a demonstra că produsul este trasabil, fără defrișări și pe deplin legal, pe baza legilor țării.
Efectuați o evaluare a riscurilor pentru posibila neconformitate în lanțul de aprovizionare.
Luați măsuri pentru a reduce riscurile acolo unde acestea sunt identificate.
Nerespectarea ar putea duce la amenzi de până la 4% din cifra de afaceri anuală a companiei în UE, confiscarea produsului și a veniturilor și prejudicii reputației (detaliile incidentelor vor fi publicate pe site-ul Comisiei UE).
